银保监会再度警示应对不良资产反弹，工银投资增资300亿

2020年的圣诞节前夕与这一年一样，并不平静。还未开盘，国家多部委将对阿里集团和蚂蚁集团的反垄断调查及约谈火速刷屏。

市场监管总局根据举报，依法对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。

中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局将于近日约谈蚂蚁集团，督促指导蚂蚁集团按照市场化、法治化原则，落实金融监管、公平竞争和保护消费者合法权益等要求，规范金融业务经营与发展。

这一切都是有迹可循，近一个月内中央层面三次部署反垄断工作。尤其是规格最高的中央经济会议首次明确提出：强化反垄断和防止资本无序扩张。

有业内人士来透露说，蚂蚁集团的实际不良率远高于披露的1%，为了消化这些消费信贷产生的大量不良，蚂蚁将催收工作分散性地外包给了至少十余家不同的服务商。

金融监管部门对明年不良可能大幅攀升已经做了多次提醒。落实中央经济工作会议精神，银保监会主席郭树清组织召开会议，部署安排明年工作时再次明确表示，保持宏观杠杆率基本稳定，前瞻应对不良资产反弹，精准防控重点领域金融风险。坚决打击各种逃废债行为。

针对银行业面临的资本金不足问题，他要求，多渠道补充银行资本金。压实各方责任，推动中小银行深化改革、化解风险。最近包括浙江、广西、山西等地都已经实施发行专项债补充资本的安排，通过并购形式化解风险也成为不少地方金融监管部门的选择。

值得一提的是，财政部安徽监管局本月初披露，安徽省高风险机构集中在15家中小银行，主要分布在安庆、蚌埠、宿州、六安、铜陵等地区。截至2019年末，该15家高风险机构不良贷款余额270.3亿元，占全系统的77.90%。中小银行的风险不容忽视。

此外，为帮助消化金融机构数万亿元的坏账，作为化解金融机构不良资产的一级市场核心参与商，AMC和银行系AIC也开启了资本补充之路。本月，中国信达罕见地宣布高达400亿元的资本补充计划，中国东方则在银行间市场发行至多100亿元人民币永续债。建行向债转股子公司建银投资注资300亿元，紧随其后，工行最新公告称，将分批次向工银投资注资300亿元，皆为AIC成立以来的首次注资。

以下为银保监会部署的2021年银行保险业的工作任务。

一是全力支持构建新发展格局

加快构建金融有效服务实体经济的体制机制，助推经济转型和结构调整，增强产业链供应链自主可控能力，畅通国内大循环。推进更高水平金融开放，促进国内国际“双循环”。

二是助力提升国民经济整体效能

持续优化金融资源配置，加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持，强化普惠金融服务。支持扩大国内需求，激发消费潜在活力，增强投资增长后劲。大力发展农业保险，加大金融扶贫力度。

三是抓好各种存量风险化解和增量风险防范

保持宏观杠杆率基本稳定，前瞻应对不良资产反弹，精准防控重点领域金融风险。多渠道补充银行资本金。压实各方责任，推动中小银行深化改革、化解风险。坚决打击各种逃废债行为。

四是深化金融供给侧结构性改革

完善多层次、广覆盖、差异化金融机构体系。健全金融机构治理，严格规范股东股权管理。加快推动理财、信托转型发展，培育壮大机构投资者。完善债券市场法制，促进多层次资本市场发展，提高直接融资比重。规范发展第三支柱养老保险。

五是完善现代金融监管体系

强化反垄断和防止资本无序扩张，坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行。提高金融法治化水平，对各类金融活动和行为依法实施全面监管。深化“放管服”改革，发展监管科技，大力提升监管效能。

相关阅读

点击“阅读原文”即可报名

《第四届中国零售金融贷后处置论坛》